南京建小卡是按近法键照属地管理，你住在哪里就可以在那里建！户口是秦淮区的可以秦淮区建，如果常住地（比如住父母家降柴）在其他地方也可以！ 江苏省的政策，夫慕绣妻双方初婚初育不需要办理“准生证”。