关于独生子女的含义，政策方面是这样规定的：自愿终身只生育一个子女或者只收养一个子女后不再生育的夫妻，可以提出申请，经所在单位或者乡（镇）人民政府、街道办事处核实，报县级人民政府计划生育行政部门批准，发给独生子女父母光荣证。从计划生育的目的和精神来看，生双胞胎的，应当不属于享受独生子女待遇的范围。