可以办理准生证，不会被罚款的。 生育指标指中国计划生育工作的专有名词，特指政府根据人口的数量以及育龄妇女的实际情况和需化航敲求分配一定的生育指标，以合理地控制立劳人口增长。 第一胎是不受限富香制的。