不合法，都是地方的土办法。 你可以携带孩子出生医学证明和父母身份证及户口本，就可以去派出所申报出生婴儿户口登记。 如果不准，可以找所长谈谈。 上户口本是公安事务，避孕措施是计生兔愿叨事务， 公安局不能印裁越权管理计生事务，计生办也不能越权管理公安事务。 更不能侵害人民群众正当合法的权益。 按照依法行政和越权无效原则，公安应该让你申报户口登记。 人口和计划生育群众工作纪律： 一、不非法关押群众； 二、不打骂侮辱群众； 三、不损坏群众财产； 四、不违规收费罚款； 五、不强迫群众受术； 六、不违背服务承诺； 七、不刁难群众办事； 八、不借机以权谋私。 计划生育行政执法“八不准”： 一、不准非法关押、殴打、侮辱违反计划生育规定的人员及其家属； 二、不准毁坏违反计划生育规定人指密员家庭的财产、庄稼、房屋； 三、不准不经法定程序将违反计划生育规定人员的财物抵缴社会抚养费； 四、不准滥设收费项目、乱罚款； 五、不准因当事人违反计划生育规定而株连其亲友、邻居及其他群众，不准对揭发、举报的群众打击报复； 六、不准以完成人口计划为由而不允许合法的生育； 七、不准组织对未婚女青年进行孕检； 八、不准强求已按期寄回有效孕环情反馈单的流动人口返乡接受孕环检。 国家人口计生委对社会抚养费“四缓收”纪律：春秋农忙时缓收、逢年过节时缓收、 家有病人时缓收、家庭特别困难时缓收.