和前夫未婚先育，是要按超生一胎罚款的，如果没有交清罚款是不能办理二胎准生证的，罚款不能因为离婚而减少，离婚前你们应当交清罚款，离婚前没有交清，离婚后还是必须交清的。罚款有政策依据，有法律依据，不交没有道理，交罚款不冤。至于罚款怎么分担，是你和前夫的事，你应当和前夫协商好，交清罚款，出示罚款单就可以办...理准生证了，你前夫再婚办准生证同样要看罚款单的，只要交清罚款了，罚款单你们二人都要用的。交罚款，冤是一点也不冤的。只是你们钱多人傻，为什么不办准生证才生孩子呢？