如果你真的能办下来二胎准生证的话，按计划生育政策，属计划内生育，是合法的了。落户时，就不会被罚款了。落户流程： 1、婴儿出生医学证明，准生证，到当地计生部门出具“落户通知单” 2、以户口本到公安进行落户。 问题是，你是非农业，可能不符合当地计生关于再生育的政策。二胎证不可能办下来啊。