初婚一胎准生，凭结婚证就可办理。再欺匪婚二胎准生证，凭生育信息证明和结婚证可航丛以办理，办理了准生证的惠立絮生育是合法生育，没有准生证的生育是非法生育，可以罚款。生育罚款不罚款，不看年龄，唯一的是准生证，十岁生孩子没有准生证要罚款，八十岁生孩子没有准生证也要罚款，28岁以上也不例外，准生证是判断罚款不罚款的唯一依据。