办理准生证，应该在女方户口所在地计生办办理。孩子的户口可以随父，也可以随母上。小孩子上户口如果需要缴纳罚款，派出所的就会要社会抚养费证明，如果不罚款，派出所就会把小孩子的户口直接上。一般只要有中华人民共和国的合法户籍，是不会随便被罚款的，也就是一事不会二罚。