政策原则上讲是能办的。 关于合法夫妻生育第一胎的规定，各省的计划生育条例并不完全一样， 但有一个原则是一样的：双方无子女的公民结婚后，可以自愿安排、自行选择生育第一个子女的时间。 在这一点上，山东省的计划生育条例的规定最宽松：在生育后三个月内应当持《出生医学证明》到一方户籍所在地或者现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处进行生育登记，享受计划生育优先优惠服务。 同坐菜次样是在这一点上，河北省乡险的计划生育条例规定就有一定的要求了： 育龄夫妻生育第一个子女的，应当在怀孕3个月内主动到女方户籍所在地的乡、民族乡、镇人民政府或者城市街道办事处计划生育工作机构进行登记。 并接受计划生育技术服务和孕情检查指导。对违反规定不按期接受孕情检查呈司指导的，由计划生育行政部门给予警告，限期改正；逾期不改正的，处以200元至500元罚款。 上面是就第一胎生育的相关政策进行的两个省规定的比较，有一点是很明确的，那就是条例中没有规定对合法夫妻的第一胎限制生育，办证是必须的。 即使是河北省要求怀孕三个月内报告，对于逾期报告的也没有明确做出不发证、不允许生育的规定。 仅供参考。