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如果是政策外二孩 程序大致是这样的，以下我以执法人员的口气给你讲述。如果我掌握有你违法生育的确凿证据那么我就可以糟扬制作征收决定书，（违法生育的证据是很好搜集的，除非你生孩子不去医院，不入户口）然后给你“送达”也就是说，你可能什么都不知道，然后见到我的时候也同时接到了征收决定书。如果你拒绝签收那么是可以“留置送达”的，但是送达人必须是本人或同屋居住的直系亲属，否则“送达”是无效的（送达之前还会有一个送达告知）你可以在接到送达之瓦趋吉日起7日内（各省可能有所不同，为了不耽误事我少写了几天）向上级行政机关提起复议，或直接向法院起诉。（征收决定书最下面写的很清楚）如果你在3个月之内不交纳，也不向执法机关坊串提出申请缓交或分期交，那么执法机关有权向法院要求强制执行。
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根据你的地方性计生管理条例，进行二胎的审批