是2015年11月28日生的吗？这是十八届五中全会公报发表一个月后生的，属于全面开放二孩政策后生的，孩子生了，户口是电套肯定要上的。现在吴最亲上户口，缺少证件，没有准生证，现在罚款，没有依据，按老政策罚款，老政策管不着，因为是新政策出来典且后生的。所以现在，户口暂不能上，款暂不能罚，等待新政策细则出来后，该怎么上户口就怎么上户口，该罚款再交罚款，不罚款就不需要交罚款。