地方文件，国家没有规定第一胎未婚先孕要罚款，但是省里崭兵面的急碗法实施细则，可能有规定，因为这属于违反计生秩序的一种。 街道办没权罚款，但是他们都以代征社会抚养费为口号，所以也不算违规。 如果双方都达到法定晚婚晚育年龄，源耗第一胎未婚先孕，不用罚款。 对当地计生部门处罚不服，可向上级计生部门申诉。