2016年1月1日起合法夫妻生育第一、第二个子女不需要办理任何证件，只需要去所属辖区计划生育服务部门登记一下。 生育第一、第二个子女实行免费登记制度。夫妻可以自行选择生育子女的时间,依法享受母婴保健和计划生育技术服务。 2015年12月31日中共中央国务院发布《关于实施全面两孩政策　改革完善计划剪险生育服务管理的决定》： 依法组织实施全面两孩政策。贯彻落实新修改的《中华人民共和国人口与计划生育法》，完善相关行政法规以及地方性法规。从2016年开始实 施全面两孩政策。各省（自治区、直辖市）政府综合评估本地人口发展形势、计划生育工作基础和政策实施风险，科学制定实施方案，报国务院主管部门备案，确保 政策平稳落地，生育水平不出现大幅波动。 改革生育服务管理制度。实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。改进再婚等情形再生育管理。优化办事流室且纺程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政扬刺便民。依法依规查处政策外多孩生育。