符合法定年龄登记结婚,,生育第一个孩子,多数地方是不用处罚的.有的只是轻度处罚. 具体百度你省人口与计划生育条例. 关于夫妻再生育一个子女申请审批程糟灿序的规定 （一）申请 1、 合法夫妻是再生育一个子女申请的申请人。已生育过子女，计划再生育一个子女的夫妻，首先应提出再生育申请，必须亲自填写《夫妻再生育申请审批表》（以下称《审批表》）并附所需证明材料，由计划生医沙育服务员签署核对意见后，由夫妻本人将《审批表》及有关证明材料送交生育管理地乡（镇）人民政府计划生育办公室； 2、申请人必须如实填写《审批表》，并对填写内容和所提供证件、证明材料的真实性作出书面承诺。 3、所需材料：夫妻双方身份证、结婚证、户口簿（户籍证明）、女方近期1寸照片一张，具有其他情况的夫妻，还应当附有关的离婚协议书或判决书、收养登记证明、子女或原配偶死亡证明、病残儿鉴定等证明。蒸趋高 （二）受理 1、乡（镇）人民政府接到申请人递交的《申请表》及相关证件、证明材料后，应当即时审查并做出受理或者不予受理的书面决定； 2、作出受理或不予受理申请的决定，应当为申请人出具加盖受理机关专用印章和注明日期的书面凭证，不予受理在决定书中应依法说明理由。 （三）审核 乡（镇）人民政府受理后，应指派两名以上工作人员对申请人提交的审批表和所附材料进行审查核实。在审查核实的基础上，应在申请人所在地行政村予以公示，公示时间不得少于7天。公示有异议的，应调查核实。乡（镇）人民政府应当自其受理再生育申请之日起20日内，将审核意见和公示情况填写在审批表上呈报给县人口计生局。 （四）审批 申请人的申请符合条件的，县人口计生局应当自收到乡（镇）人民政府呈报的申请审批表之日起30日内依法作出批准生育的书面决定。审批机关依法作出不予批准决定应当说明理由，并告知申请人亨有依法申请复议或者提起行政诉讼的权利。 县人口计生局作出批准再生育决定后，应即时填写《再生育申请审批决定通知书》和《再生育证》，并委托乡（镇）人民政府送达该通知书和《再生育证》，县人口计生局以委托乡镇政务公开的形式即时公布批准再生育的情况，以便公众查阅。