《山东省人口与计划生育条例》于2002年9月28日颁布实施，其宗旨是为了控制人口数量，提高人口素质，实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣和社会进步。 生育政策---- 生育第一个子女实行免费登记制度。夫妻可以自行选择生育第一个子女的时间，应当在生育前到...一方户籍所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处登记，免费领取《计划生育服务手册》，凭手册享受计划生育优先优惠服务。 乡（镇）人民政府或者街道办事处应当对公民的生育申请及时受理、审核，并自受理申请之日起二十日内将审核意见和申请人的申请材料报县级计划生育行政部门审批。县级计划生育行政部门应当自收到申请材料之日起十日内对符合生育条件的发给生育证；对不符合生育条件的以书面形式告知不批准生育的理由。 一般情况下，只要乡（镇）人民政府或者街道办事处计生办就可以办理，不要钱，要是二胎的，要在怀孕前办理，凭证怀孕．都是免费的．

办理准生证不要钱的。

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