可以由近亲属代办, 第一胎生育只要有结婚证.就不用征收社会抚养费. 不过生育服务证还是要办的,以后孕环检用的. 相关法规和政策依据 福建省生育服务证管理办法 一、生育服务证的申请 （一）生育第一个子女的夫妻，生育前持双方身份证、结婚证，携带育龄夫妻近期免冠两寸照片，向乡（镇、街道）的计划生育工作机构领取第一孩生育服务证。申请人无法到场的，可以出具委托书，由村（居）计划生育管理员或近亲属代办生育服务证。 福建省人口与计划生育条例 第四十六条队昌违反本条例规定生育的，由县（市、区）人民政府人口和计划生育行政部门按当事人违法行为被查出的上一年县（市、区）城镇居民人均可支配收入或者农民人均纯收入的以下瓦菠倍数征收社会抚养费： （一）未婚生育子女的，除多生育的情形外，按百分报肿间之六十至一倍征收。但生育时已达到法定婚龄，并在被告知征收后三个月内补办结婚登记的，免予征收；