未婚先孕，小孩要办理上户，不需要罚款，办理上户与计生罚款脱钩，有出生证明，可以随母办理上户，没有出生证明，需要做亲子鉴定，随父办理上户。 2016年01月14日《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》要求依法为无户口人员登记常住户口： （一）不顿富符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生最串究医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育昌神说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。