很简单，因为是你们当地的规定。 如果说，你生育了二胎却没有准生证，这只能说明你违法生育了。而违法生育的当事人，必须要承担违法生育责任，必须自觉接受当地计生部门的处理。 现在许多地方都是这种做法，你的计生部门处理好了，孩子的户口自然能顺利地申报。 希望我的回答能对你有所帮助。