根据《湖南省生育证管理办法》第三条 生育证实行分级发放管理。 一孩生育登记及发证机关为乡镇人民政府、街道办事处。再生育子女的生育证审批及发证机关为县（市、区）人口计生委（局）。 具体发证机关按下列规定确定： （一）女方系省内国家工作人员、事业单位职工、国有（控股）企业职工的，在女方工作单位所在地； （二）女方系省内其他单位职工、城镇无业居民或农村居民，婚入地在省内的，在婚入地； （三）女方系省内其他单位职工、城镇无业居民或农村居民，婚入地在省外，申请在我省办证的，在女方户籍地； （四）女方系外省嫁入的，在婚入地； （五）男女双方均系流动人口，在现居住地居住、工作1个月以上且已怀孕，需要办理一孩生育证的，流出地和流入地均可办理，具体办证单位根据对象的申请单位确定。流动人口在流入地申请办理一孩生育证的，依据《湖南省流动人口“一盘棋”业务规则》所确定的业务流程办理。 一般而言，婚入地在农村原则上指男方户口所在地（男到女家落户除外），城市区指男方工作单位（国家机关、事业单位、国有（控股）荒裁企业）、现居住贵悠用地或户口所在地，对于本地已有明确的管理和界定办法的，依据当地的管理办法。 第十八条 在生育证规定的有效使用期内未生育的，持证人应在当年的12月31日前凭当年度有效孕情检查证明到原办证的乡镇、街道办事处计生办办理延期使用手续。 持证人在规定的有效缘概期内未生育的，可先后办理四个年度的延期手续，但根据《条例》第十五条第一款和第十六条第一款第 （六）项有关规定批准再生育子女的只能办理两个年度。在续延的有效期内仍未生育的，持证者须到原发证机关重新核发生育证，原生育证由发证机关收回销毁。