首先是当地国土部门对土地闲置状态的认定，会给公司发闲置土地通知书，要求企业尽快开工建设，达到出让合同约定的投资额和建设工程量。 在通知书下达后，如果企业没有进行回应，依然保持闲置状态，国土部门会下达闲置土地的处罚决定，按国家规定是土地出让金的20%。抽寸 如果企业继续不予回应，国土部门报政府批准后会开始收回肆惑笼出让土地的程序，虽然法律上是赋予了无偿收回的权利，一般操脑锅作中是会给予一些补偿，比如退回土地出让金。