准生证是符合政策生育的凭证，没有办理属于计划外生育，计生部门有相应的处罚规定，因为地域不一样，需具体咨询所在地计生办公室。 出生证明如果没有，在接受计生部门处罚的前提下，公安部门可以采取调查等方式弥补，这个不存在收费的问题。如果是在户籍所在地以外生育，公安调查会比较麻烦，最好是在孩子出生的医院要一个...证明材料。