我是山东的，通过你的这件事叙述，按照我们当地实行的规定，我给你解释一下。你的这种情况应该是你理解有误，你可以直接去居委会索要准生证，用于你的生育保险流产费用报销。 计生委给你说的准生证重新办理的情况为：你怀孕以后需要告知居委会，居委会根据你查体和你自己提供的孕情时间上报你的孕情，在山东省内如果结婚后，超过孕三个月未上瓦常报孕情，称之为孕情跟踪不准，那样上级单位在考核的时候会对你所在居委计生单位进行扣分。并且只要是上报上孕情以后，出现流产状况，必须前往计生部门指定的服务站进行鉴定，方可流产。流产后孕情超过三个月的需要重新办理，小于三个月的可以持原证件进行生育。 你的情乡患况是，你怀孕后并未告知居委会，居坊菜征委会并未给你上报孕情，这样就不存在需要重新办理一胎服务手册的程序。 因各地计生部门管理略微不同，可能我的以上信息不是很准确，但大体范围是一致的，希望以上信息对你有所帮助。