刚出台的政策，针对广受诟病的计生证难办问题， 国家人口计生委3 日上午通过网站发出通知，要求各地简化办证程序，解决群众办证难问题。流动育龄夫妻双方户籍所在地、现居住地均有责任为其办理第一个子女生育服务证（登记），并实行首接责任制。通知指出， 流动育龄夫妻双方户籍所在地、现居住地乡（镇）、街道均有责任为其办迷堡理第一个子女生育服务证（登记），并实行首接责任制俗兵。户籍所在地要落实源头管理责任，为流出人口办理婚育证明或出具婚育情况证明材料。 对于流动育龄夫妻因长期或多次、多地流动无法证明婚育状况、信息核实确实存在困难等特殊情况， 受理地可依据当事人的蛇露法承诺，为其办理生育服务证（登记）。 国家人口计生委要求，户籍所在地和现居住地要加强协调沟通， 履行信息核查责任，不得相互推诿。要切实解决同一城市内人户分离、集体户口等人群的办证难问题。 通知要求，在县、乡镇（街道）政务大厅设立计划生育便民服务窗口，实行集中办证。没有政务大厅的，人口计生部门要设立便民服务窗口，方便群众办证。 同时要主动接受媒体和群众的监督，及时处理群众反映的问题。对推诿、拖延或拒不办理的，要严肃处理，并追究有关领导和工作人员的责任