1.没有办准生证而生了小孩，虽然是第一胎，但还是属于计划外生育，是要罚款后才能办理手续上户的。 2.10年前的人口普查曾规定过：无论哪种情况没有上户的，都可以免除任何的处罚，只要在普查前都可以上户。 3.今年的人口普查会出什么政策，不好说。如果有就上吧，如果没有出台政策，那还是上吧，交点罚款，也许没...有超生那么严重。