全国每年都有好几百万的大学毕业生，其中有数万的大学毕业生把户口交给了人才市场委托管理。减编数年过后等这些曾经的大学毕业生要结婚时，可怜的积蓄远远负担不起高额的购房费用。房买不了户口也就迁不出来，结婚的事也随之耽搁了，数年下来造成人才市场集体户口户籍人员越来越多。要对这么庞大的流动人员群体实施管理无疑压力巨大，即便是国家级的南方人才市场对此也束手无策。管理难关键在于计生管理难，这些人的劳动关系根本不属于人才市场，他们只要不是办证件要用到户口本也根本不会跟人才市场有任何交叉点。另一个问题是计生管理权限不在人才市场垃夕刺，而在各地的政府计生管理部门，也因此造成了人才套遮市场的尴尬困境。