不合法。 两者不属于同一部门管辖，民政部门没有任何一条法律规定必贵药须完成计生规定才能办理贫困申请事宜。 但现在全国行多行政行为都存在类似现象，具有一定合理性，因为很多政府工作强制性不够，所以就只能变相地在相关的办理事务中卡扣。 现在还没有公民就此类问题进行上诉，匪某逝也没有上诉成狗斯功过。