你这种情况应该是你们那里管计划生育的不对了，你以前的小孩判给你前夫，如果你现在的老公没有接过婚并且没有小孩，按照国家政策是可以办理准生证的。你可以把你的情况向你所在城市的市级计划生育办公室反应情况。应该不会罚款的