1，现在的《人口与计划生育法》以及各省的《人口与计划生育条例》都是2002年以后陆续颁布的，法不可回溯既往。由于是98年怀孕生育的行为，现在《人口与计划生育条例》并不适用，而应当适用原来的本省的《计划生育条例》。 2，非婚生育子女，一般在各省的法规中都明确属于计划生育的严格管控范围。虽然领取了准生证...，但属于非法的。应当按照旧的本省的《计划生育条例》来对生育双方征收计划生育费（现在叫社会抚养费）。具体数额标准每个省都不同。 注意：征收计划生育费（社会抚养费），被百姓俗称为“罚款”，但法律性质上不是罚款，不受《行政处罚法》的规范。征收此费是不受时效限制的。