再剩揭生育证件的办理程序为： 1、个人提出申请（到乡级计生部门申请并领取相关表格并提供的证件证明）； 2、村级初审，并张榜公示10日后，符合再生育条件，群众无异议，加盖村委会公章、负责人签字； 3、肿破渐乡级再审，手续齐全，无其他异常情况，加盖乡级计生部门公章、负责人签字，按每月规定时间上报县级以上计生部门； 4、县级以上计生部门接到申请后，组织人剑饥员调查核实，并在一个月内做出决定。发放再生育证件或给予不予审批的书面说明。 5、申请再生育夫妇在领取到再生育证件后，自行计划怀孕时间。 也就是说，再生育证件需先办理再怀孕。另外，再看看问题到底出到哪里了，没有带环只是借口，不能成为不予以审批的理由。