1、最近明文规定，只要有出生证明，即可办理入户； 2、可以先入户后缴纳无证超生罚款

（1）中国是个法制社会，你可以找干部问清楚为什么不给办，为什么交这个钱。（做好用法律手段解决的准备） （2）你和老婆都是农村户口，一般情况下规定好象是这样的你第一胎是女儿的话，5年后面可以生育二胎。 （3）通过当地媒体把事情报道出去（我个人觉得可能出现贪污的情况）希望对你有所帮助！