新的规定是登记后及怀孕三个月内都可以办理第一胎准生证,不会罚款。需要两人的单位证明，及户口本、身份证、结婚证、女方的两张一寸照片去办理，在哪一边办都可以，只要手续齐全。另你老婆的户口在老家，需要回老家去开证明，如果没单位，就去户口所在地的派出所要。