你可以向上级反映一下，问一下是不是能交钱办证的，据我所知现在没有哪个部门敢收费办事，他这个可能因你不懂诈你钱吧，你也可以去问他为什么不给你办，你留下证剧，叫他出具为什么不给办理的证明，你拿给上级部门看看是不是有这样条款有没办法认了，没有你就告他