虽然您描述的问题有点不明确，但大体意思应该是关于违法生育落户和缴纳社会抚养费的问题。 每一个政策的实施，肯定会有一个起始时间。就像单独二孩的政策实施时，也是有一条时间线，在这一天之前的，就需要缴纳社会抚养费；在这个时间线之后的就属于合法生育。所以，二胎政策若真是哪天放开了，也一定会有一条时间线。这样...您能明白吗？ 就像每一个法律法规的实施，都会注明从哪天开始有效。 希望能帮到你。