先用你的300-500万拿下21亩地的土地使用权，然后找个具有较强实力的施工单位合作开发，让他出前期费用和垫资施工，按照合适的比例分楼花，当然销售一定要在你的完全控制之下。 土地使用证到手后你用土地抵押先融一部分资金，开工后又可以用项目抵押再融资，并且在土地到手后内部认购，你就可以获得较充分的资金，...先把施工单位帮垫的的前期费用还上，再投入另外地块的操作。 垫资建设办公楼、文化宫的施工单位，可以用房子抵顶工程款，减少资金的使用。而且第二期土地的施工也可以用这种方式。