2016年兵暖前生的二胎罚款不罚款祸行裕，不可一概而论，如果是有准生证生的二胎，肯定不罚。如果是没有准生证，但是是十八届五中全会公报发表后生的，可罚可不罚，可罚的理由是没有准生证，可不罚的理由是二孩政策公布了。如果是没有准生证，又是在二孩政策公布前生的，肯定要罚峡训款，必须要罚款。