所谓“中央对于全国有总指标”其实是计生办放的屁。其实根本没那回事。
你对那帮跟王宝森,马向东一个货色的王八犊子不能再惯。越惯他们越反了。那帮官员都是你纳税养活的,他们敢对你这个主子这样,还不是因为你太懦了。
避孕节育措施并不是只有上环和结扎。避孕套和避孕药也同样是已经被认可的避孕节育措施。
中华人民...共和国人口与计划生育法 ：
第十九条
实行计划生育，以避孕为主。
国家创造条件，保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。
实施避孕节育手术，应当保证受术者的安全。
第二十条育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导。预防和减少非意愿妊娠。
——表述得很明确：你有自主选择避孕方式的权利！
既不上环也不结扎当然是你的权利，但你必须避孕，可以用避孕套，避孕药，甚至可以通过不过性生活来避免怀孕！
中华人民共和国刑法 ：
第三百九十七条
国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
计生办如果强制你结扎或者上环，那当然侵犯了你自主选择避孕方式的权利。你们那的计生办触犯了《中华人民共和国刑法》，已经构成渎职罪。
中华人民共和国立法法：
第四十二条
法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会。
法律有以下情况之一的，由全国人民代表大会常务委员会解释：
(一)法律的规定需要进一步明确具体含义的；
(二)法律制定后出现新的情况，需要明确适用法律依据的。
第四十七条
全国人民代表大会常务委员会的法律解释同法律具有同等效力。
第七十八条
宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。
第七十九条 法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。
行政法规的效力高于地方性法规、规章。
第八十七条
法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章有下列情形之一的，由有关机关依照本法第八十八条规定的权限予以改变或者撤销：
(一)超越权限的；
(二)下位法违反上位法规定的；
(三)规章之间对同一事项的规定不一致，经裁决应当改变或者撤销一方的规定的；
(四)规章的规定被认为不适当，应当予以改变或者撤销的；
(五)违背法定程序的。
依照《中华人民共和国立法法》，上位法优于下位法，国家法律优于地方法规。法律的解释权归全国人大。计生办无权解释。
（全国人大）中华人民共和国人口与计划生育法释义（摘抄）：
对于育龄群众来说，自觉落实避孕节育措施，就是在计划生育技术服务人员指导下【自主、自愿】并负责任的选择和采取避孕节育措施
目前，【我国有许多避孕方法可供育龄夫妻选择】，有适合妇女使用的【口服避孕药、外用避孕膜】 、宫内节育器、输卵管阻断术；有适用于男子的【避孕套】 、输精管结扎术等。
《中华人民共和国人口与计划生育法》规定了你有自主选择避孕方式的权利。所以，如果你们地方有要求强制结扎或者上环的规定，那么这种规定是违反国家法律的，是无效的。
你应当好好研读相关法律，将你们那的计生办告上法庭。你可以以渎职罪起诉他们。
现在赶紧请他们给你写一份强制要求你结扎或者上环的书面文件，让他们签字盖章。然后保留好这份文件，作为他们的犯罪证据，打官司时用得着。
你不要听计生办那帮臭不要脸的法盲骗你说什么“计划生育政策是这样规定的”。计生办法盲的这种狗屁话也就骗骗你这种法盲老百姓。我总不能说你“法盲，活该”吧。
中华人民共和国户口登记条例 ：
第七条
婴儿出生后一个月以内，由户主、亲属、抚养人或者邻居向婴儿常住地户口登记机关申报出生登记。
弃婴，由收养人或者育婴机关向户口登记机关申报出生登记。
——孩子出生一个月内必须报户口。