十八届五中全会决定，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。根据十八届五中全会的精神，需要提请全国人大常委会修订《人口辨航与计划生育法》，配套的法规规定也要相应修订。修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是全面两孩政策正式实施之时。今日，国家卫计委副主任王培安表示，预计菜顿裕明年第一季度，全国多数省区市都能够具体实施全面二孩政策。实施全面两孩政策后，提倡栋暖按政策生育。已经领取《独生子女父母光荣证》要求再生育的，不再享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前享受的不退还。