计划生育政策各省的条例并不是统一的，这是事实，但是不可能像你所说女方符合山东生二胎条件，男方江苏的不符合生二胎条件这种情况发生，因为符合生二胎条件不是指夫妻一方，而是指夫妻双方的条件都必须符合某省的条例规定才可以，如果女方山东的符合生二胎条件，男方的现在条件也必须符合山东的生二胎条件才算符合山东的生...二胎条件，那么男方到江苏出具其计划生育事实证明江苏应该无条件出具，这样就可以到山东女方户籍地办理了。你所说的“男女双方有一方符合计划生育条例的都可以批准二胎”是不存在的。

两地的政策不一样么？你们都是初婚吗，如果不是离过婚的，那么生二胎的条件是：夫妻双方至少有一方是少数名族，可以生育二胎；夫妻二人都是农业户籍，且第一胎是女孩，可以生育二胎；第一胎有残疾，可以生育二胎，你是属于哪个呢？

在计划生育政策中不存在：一方符合条件另一方不符合的情况。再生育申请（办理二胎准生证）的条件是夫妻双方均要符合必要条件的。