不合法。社会抚养费，是指为调节法清自然资源的利用和保护环境，适当补偿政府的社会事业公共投入的经费，而对不符合法定条件生育子女的脚铜公民征收的费用。社会抚养费属于行政捆降它性收费，具有补偿性和强制性的特点。