这样的问题在许多贫困的农村经常出现.根了之据你说的情况来分析： 1、该夫妇婚前生下小孩时,如果已经达到法定结婚年龄,假如你们那地方是实行的是人性化管理,应该可以补领结婚证,还可以不被罚款,一孩生育证很多年以前已经取消。 2、如果坚持要被罚款，并且以未交清罚款作为不给了民政救助前提，显示出你们那地方死板的落实政策，没有彻底领悟和贯彻中央以人为本的大政方针。 3、前面是感受，现在说说建议： A、没有那条法律和法规规定违反了计划生育就不行享受评侨顿农村医疗保险服务，所以该夫妇的生病治疗产生的费用，应该是可以按规定的比例报销的。 B、可以找个能说的人，先说服村委会的村长或支书，取得同情理解，然后让支局和村长向乡镇领导报告情况，并大力申请民政救济和大额医疗救助金。说服的过程中以该夫妇快要挂掉为由，多多申诉以人为本的原则。生病人的最好能主动找到乡镇主要领导说明情况，并要表示主动接受计生罚款，在有钱时一定缴纳。 C、违反计划生育就给予民政救助，一般是乡镇一级为抓好计划生育而出台的规定，本身与民政的有关法规不符合，具有很大浮动因素，人心都是肉做的，相信在强烈的哭求下，应该可以博得乡镇和村的同情。 D、如果上述都行不通，建议到县级民政部门反映情况，同时也到县信访办反映情况，博取区县领导关心。 E、话说回来，以上过程岩报中希望保持求人的姿态，困难面前，大局为重。同时建议先找亲戚好友想想办法，保命重要先。 再次感受：这样的事我已经遇到很多次，有时看到人家来找，我自己也经常有包里摸钱，多少是个心意，能帮多少就多少。努力吧。。！！！