要罚款的。闭门自已生起二胎来，算超生！ 既使符合二胎政策，也要申请到二胎准生证才能怀孕， 一胎松，二胎严，如果先怀孕，就申请不到二胎证。 申请到了二胎证，生完还要结扎，否则，还是上不了户。 结论，不如不生二胎。