象你所说的这种情况，生育第一个孩子被罚款的（征收社会抚养费）有以下这种情况： 一是不到法定婚龄生育的；二是到了法定婚龄未登记结婚生育且在规定的期限内没有结婚登记的。 象你朋友，估计是以上说的两种情况中的一种。而且，未到法定婚龄生育的可能性更大。 这坊恨是计划生育法律法规规定的，你告了也掏怪没用。因为以上行瓦悼脚为就是明显违法的行为。 希望我的回答能对你有所帮助。