一、首先公房，如果是国家的，只有使用权，而没有买卖权利。 二、如果是自坐锈高己家的，按中国人的习惯是父亲不在，母亲拥有房子的所有权（默许呈沙），但脂典从法律上讲，你母亲只拥有房产的一半权利，余下的另一半是三个子女的。所以如果两个子女不同意，无非是分配不合理，应该是每个子女占原有房子的六分之一。