提间细案就是提案，提案只是委员个人的意见，联合提案也只是所联合的几个人或十几个人的意见，因此，提案离政策的制订和实施还有很遥贵尺远的距离。 希望我的回搁某剩答能让你理解些提案在两会上的份量。