首先需要明白的是，无论我国的生育政策开放到何种程度，生育第二个子女都要事先向计生部门依法提出申请，经过计生部门同意后方可怀孕生子！！！ 你也知道计划生育对于一胎没有任何的限制吧？只要你够法定的结婚年龄，依法领取结婚证以后就可以向计生部门登记备案才能生育第一个子女。就算没有结婚证，只要到了法定结婚的年龄，在怀孕后在补办结婚证同样也能合法生育第一个子女！！！！ 一胎尚且如此，何况是二胎了！！就算你们夫妇符合生育第二个子女的条件，也唉纪要有相应的生育间隔时间，也要依法向计生部门提交生育申请，计生部门同意后才能怀孕生子！否则就属于计划外怀孕！ 你的情况是没有向计生部门申请就已经怀孕了吧？？先怀孕在申请生育扬渐乔第二个子女的计生部门不予受理！！要么你终止妊娠！等生育间隔时间到了，在依法申请第二个子女！！要么就把孩子生下来，就是计划外出生，是需要缴纳社会抚养费的！ 所以说计生部门不给你们夫妇办理生育证实正确的！一是你们夫妇在怀孕前没有依法险眨申请。二是虽然符合条件，但是生育间隔时间不够！ 注：生育间隔每个省份一般是4年左右，有的是3年！通俗的说就是小孩年满4周岁或者3周岁才可以申请生育第二个子女！！！ 再者如果女方年龄年满28周岁或者30周岁的，不受生育间隔时间的限制！这个规定建议你详细参考你所在省份的人口与计划生育条例！！！！