计划生育是基本国策，在这个基本框架下各地有一些不违反宪震典法法律的政策解释。计划生育是很严格，但是执行起来就不一定。挤渐 其实地方都把这个变成敛财的手段了，交点钱，打点一下就过去了。高愚梅 希望对你有用，望采纳