新学期开学之际，在我老家浙江嵊州，一些无证幼儿园也纷纷开张。向教育行政部门反映，答复常常是职权有限，无力取缔。究竟是没有取缔权限，还是推卸责任？研究相关法律法规后发现，尽管在规范层面还有完善空间，但是，只要职能部门愿意，取缔无证幼儿园，并非没有法律依据，关键在于是否严格执法，能否做到违法必究。 2004年开始实施的《行政许可法》（全国人大常委会制定）第八十一条规定：“公民、法人或者其他组织未经行政许可，擅自从事依法应当取得行政许可的活动的，行政机关应当依法采取措施予以制止，并依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 1995年开始实施的《教育法》（全国人大制定）第七十五条规定：“违反国家有关规定，举办学校或者其他教育机构的，由教育行政部门予以撤销；有违法所得的，没收违法所得”；第七十六条规定：“违反国家有关规定招收学员的，由教育行政部门责令退回招收的学员，退还所收费用”。 1990开始实施的《幼儿园管理条例》（搁破教育部制定），尽管法律位阶较低敲勒之，但至今有效，是规范渐顿幼儿园管理的重要法律文件。该条例第十一条规定：“国家实行幼儿园登记注册制度，未经登记注册，任何单位和个人不得举办幼儿园。”从行政法上看，这里所谓登记，其实是行政许可。