你如果让土地闲置你就是违法的，如果事实存在，政府用不着和你商量，直接可以做出迷挎耻收回决定并且重新安排发放使用，你不服可以行政富悼复议或者行政诉讼，但是的确是闲置超过两年，就是白费劲，法竖最律上没有建房证