社保局承担，但是医药清单外的费用社保不承担。

二者都有各自的承担项目，比如转院的交通费，停工留薪期的福利待遇，一次性医疗补助金都是单位承担的。

如果有工伤保险，主要由社保保险承担，部分由单位承担，具体划分各地不一样可以查询当地工伤保险相关规定，但未申请的5个月期间，工伤待遇等有关费用由单位负担。如果没上工伤保险由单位支付工伤保险待遇。相关法律规定《工伤保险条例》如下： 第六十二条第二款 依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单...位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。 第十七条 职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。 …… 用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。