你的理解有误。 其实你提出的是两个问题。 回答一：违反生育政策不符合法定条件生育子女的行为的确要乡香被征收社会抚养费，这是计划生育法律法规规定的。村民的平均分配是属于村里的分配，应该按村里的规定执行（如果村规民约或自治章程有规定的话）。 回答二：不管村委给不给你5000元，生育子女后要落实长效避孕措施是你省的《人口与计划生育条例》所作的规定，这不是“要惩罚违反计划生育的人”作为村民，应豆夕该执行。你可以查阅你省的《涌菜狗人口与计划生育条例》中的相关规定。 希望我的回答能让你意识到些什么。